涡阳县坚持和发展新时代“枫桥经验”,发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解中的基础性作用,通过创新工作机制与举措,打造独具特色的“涡阳调解”工作品牌。
探索调解预警机制。印发《涡阳县矛盾纠纷大走访、大宣传、大排查、大帮扶、大化解活动实施方案》,每月组织开展辖区矛盾纠纷全覆盖排查,对排查出的矛盾纠纷,根据性质、类型及时分析梳理定级;实行“县镇村”“公安司法综治”双三级预警制,建立纠纷信息共享、统筹分流、交办督办等工作机制,努力实现“小事不出村、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”的工作目标。今年以来,全县共排查矛盾纠纷4766件,化解4751件。
健全联调对接机制。成立以县委常委、政法委书记任组长,公安、民政、自规、住建、司法等平安建设成员单位为成员的“一站式”矛盾纠纷调解领导小组,建立“一站式”调解联席会议、交办、督办等机制;完善县人民调解中心与法院、公安、信访等部门对接协调工作机制,强化“诉调”“公调”“访调”“检调”对接,基本实现资源共享、信息互通、程序衔接,形成工作合力。今年以来,多部门联合化解矛盾纠纷711件,成功率达100%。
优化调解宣传机制。强化以案释法功效,将人民调解与法治宣传有机融合,探索建立“人民调解员+普法宣传员”工作模式,做到事前讲法、事中明法、事后析法,做到调解一起案件、宣传一部法律;以调解成功案例为背景,拍摄调解普法短剧,通过“涡阳司法”抖音号、“法治涡阳”电视栏目等媒体向群众推介。今年以来,共举办人民调解员普法能力培训班23期,2700余人次参加培训,制作调解普法短剧11部,浏览量17.2万人,实现化解一件纠纷、宣传一类法律、教育一方群众。
施行补贴激励机制。制定出台《涡阳县人民调解工作经费保障使用管理办法》,施行人民调解案件建卷补贴制度,对调解的事实清楚、程序规范、适用法律得当、文书制作规范的成功案件,根据难中易程度分别给予不同档次的补贴,并将建卷情况纳入金牌调解员、金牌调解委员会评选标准。